千阳县“五五法”破解人居环境整治瓶颈问题

　　今年以来水沟镇将人居环境整治作为重要民生工程，按照“组建队伍、突出重点、聚力难点、健全制度”的工作思路，迅速推进，高效落实，形成了“全民参与，各负其责，协同作战，整体联动”的良性局面，以“五五法”，破解人居环境整治瓶颈问题。

　　把农村人居环境整治与扶贫工作安排部署相结合，解决安排检查多，工作力量分散问题。每周镇村干部例会将城乡清洁行动作为中心工作安排，聚焦共识，提高站位。把环境卫生整治作为贫困村退出的重要指标，把户内卫生作为贫困户退出的基本依据，帮扶干部入户帮助督促贫困户打扫卫生，将扶贫入户帮扶和环境卫生整治结合一起，共同推进，解决力量不足问题。

　　把拆除残垣断壁与产业发展相结合，解决拆除与整治反弹问题。目前，全镇累计拆除残垣断壁668处，利用腾出场发展产业，既美化了环境，又遏制了群众乱搭乱建反弹，辛家沟村清理路边农户房前屋后乱堆乱建，栽植白皮松，金丝菊，亮化村庄；纸坊沟村拆除村头残垣断壁，建甜瓜大棚39座，带动产业发展，促进群众增收；三泉村拆除破旧房屋，平整土地，建毛驴养殖，搭载25户贫困户，户均增收3000元。

　　把检查评估与表彰奖励相结合，解决内生动力难发挥问题。年初各村都确定清洁行动示范点，以召开镇城乡清洁行动流动现场会，月检查，季评比等形式促进工作落实。今年3月20日召开全镇城乡清洁行动推进会，会上表彰了一批“清洁家园”示范户，宣传先进典型，公开奖励机制，激励人人参与，营造了城乡清洁行动浓厚的氛围。至目前，全镇开展镇、村、组三级卫生评比80余次，树立清洁家庭示范户73户。

　　把公路沿线整治与管护相结合，解决了整治管护两张皮问题。依托实施国开行项目，连续两年投资20万元，沿千陇南线建镇村牌11座、建候车亭2个，修小休闲广场3处，栽植月季15万株，月季长廊初现雏形；清理沿线荒坡、空闲地带，撒种波斯菊、黑心菊、格桑花等1.1万㎡，打好花海基础。以村为单位，划分区域，明确公益性岗位和公共设施管护员职责，将考勤和实绩相结合，制定《千阳县水沟镇苗木管护办法》，杜绝“重栽轻管”现象，专人管护，定期浇水、除草、修剪。

　　把文明镇村创建与文明户动态管理相结合，解决群众参与难问题。将精神文明创建的“十星级文明户”和环境卫生整治示范户结合起来，“红黑榜”公示与村民家庭卫生评比结合起来，实行月评比，累积分，季公示，年表彰。