富县“ 两说一联+”新机制荣获全国“2019城乡社区发展治理创新案例”

        12月28日，由人民日报社指导，人民日报社《民生周刊》杂志社等联合主办的第七届中国民生发展论坛在北京隆重举行。原国务委员、第十一届全国人大常委会副委员长陈至立，第十二届全国政协副主席刘晓峰等出席论坛。

　　据了解，今年以来，中国民生发展论坛组委会通过实地采访调研以及公开征集等方式，在全国范围内收集了上百项社区发展治理创新案例，并对这些案例进行网络投票和专家评审，综合评出“2019城乡社区发展治理创新案例”。其中，富县“两说一联＋”助乡村振兴名列前五，并在第七届中国民生发展论坛上隆重发布。

　　2018年以来，富县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以“创新”为引领的五大发展理念，坚持在继承中发展、在发展中提升的原则，全面深化拓展了“两说一联”机制，确立推行了“两说一联+”新模式。

　　“群众说事”参与的主体由有事群众和部分干部参与扩大到广大群众和全体干部整体参与。说事的内容由更多的说矛盾纠纷扩大到说问题、提建议、谈发展、绘远景。说事的目的由过去因事说事、被动解决问题扩大到解决问题、征求意见、听取建议、谋求发展。

　　“法官说法”参与的主体由依靠法院的法官“说法”，延伸到所有行业部门的干部都“说法”。“说法”的内容由过去说法律发展到领导干部（包括法官）讲政策、说法律、传技术，各行业典型谈经验、能人讲故事、榜样传经道。“说法”的目的把因事说法、被动说法转化为干部主动把政策法规技术经验传达下去成为人民群众的自觉行动，把社情民意反馈上来作为党委决策的主要依据。

　　“干部联村”参与的主体由县直部门给每个村下派一名联村干部，扩展到实行县级领导包乡镇、部门单位包村组和党员干部包农户及部门下派的联村干部、第一书记以及乡镇驻村干部组成驻村工作队的工作机制，逐级解决办理群众的所急、所需、所盼和所想。

　　“两说一联”机制从探索、发展到创新，实现了“两主动、三提前、四结合”，不仅把大量矛盾纠纷预防化解在萌芽状态、有效维护了社会和谐稳定，而且成为新时期推进精准脱贫、实施乡村振兴、决胜全面小康的有效工作抓手。

　　两年来，全县说事说法共计1844件，其中说事1311件，已解决1258件，说法533件，已解决518件，完成乡村水电路巩固提升项目47个，实施了62个村的基础设施建设，创建美丽宜居示范村26个、生态乡村53个和省级乡村振兴示范村3个、县级24个，农村居民人均可支配收入增长9.2%。新的“两说一联+”机制，已成为助推乡村振兴的好机制、好模式。