“农业农村重点工作”系列报道之一 神木浓墨绘就农业农村发展新篇章

　　西部新农人网讯；近年来，神木市各镇办、部门认真贯彻中央、省委、榆林市委农村工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府农业农村工作总体部署，强化举措，狠抓落实，全市农业生产能力持续增强，农村发展基础持续稳固，脱贫攻坚成效持续提升，新型经营主体持续壮大，城乡统筹发展持续推进，农业农村改革持续深化。

　　座座民宅错落有致，条条村道干净整洁，设施大棚内蔬菜瓜果惹人喜爱，合作社里生猪、蛋鸡长势良好，现代化的农产品加工生产有序……走进神木乡村，一幅幅田野正绿、家园正美、农民富裕的动人画卷徐徐展开。

　　神木市赵家沟800亩旱作农业试验研究基地 刘咏/摄

　　仓廪实则百业兴，如何让农业更强、农民更富、农村更美，一直是神木市委、市政府工作的重中之重。近年来，我市结合市域特色抓品牌建设，结合土地流转抓规模经营，结合深化改革抓资金投入，结合结构调整抓农民培育，结合精准扶贫抓群众增收，稳定农业生产，大力发展现代农业，调整种养植结构，在神木这片辽阔的厚土上，豪情满怀地书写着农业农村工作的新篇章。

　　全力保证农业稳产

　　神木市深入实施藏粮于地、藏粮于计战略，全面推广旱作高效农业、地膜工程、水肥一体化、测土配方施肥等农业综合增产技术，强化绿色防控理念，做好防灾减灾工作，积极实施土地深松项目和良种补贴，农业生产条件大幅改善，综合生产能力持续巩固，农业种植结构调整稳步优化，农业综合机械化水平稳步提升。仅今年上半年，就实现农业总产值13亿元;全市农作物播种面积达75.54万亩，其中粮油作物69.54万亩，各类药材、葵花、胡萝卜等特色经济作物种植面积4万亩，瓜菜种植面积2万亩，调减玉米种植面积3万亩;全市农机机械总动力达24.4万千瓦，综合机械化水平达40% ，实施地膜工程12.6万亩、土地深松2.9万亩、绿色防控面积48万亩;与西农大等科研单位合作，开展了作物育种类、作物栽培类、植保类、土壤肥料类、特色作物类试验共计43项;全市猪、牛、羊、鸡存栏量分别为13.2万头、4.4万头、91.2万只、75万羽。

　　现代农业高位突破

　　鲜嫩饱满的热带水果缀满枝头，刚摘下的新鲜蔬菜正在精选装箱、等待运输……初秋时节的神木市尔林兔镇现代特色农业示范园内，一派生机。

　　这仅仅是我市大力发展高效特色现代农业的一个缩影。随着鼓励扶持家庭农场发展、加大科技智能驱动、规范土地流转、推进农村金融服务创新等政策红利的相继释放，我市现代农业龙头企业不断做大做强，农产品加工不断做细做深，特色产业不断做精做优，农业产业化、规模化、科技化、市场化、品牌化不断取得新突破。

　　市上每年安排不少于5500万元特色现代农业产业专项资金，其中5000万元用于扶持领域，500万元用于奖励领域，引导农民和社会各方面资金投入现代特色农业建设。2017年，经过择优筛选，神木将辐射带动能力强、经营水平高、经济效益好、发展前景优以及在脱贫攻坚工作中积极发挥作用的42个涉农重点建设项目列为重点扶持项目，年度计划总投资5.38亿元，目前已完成投资1.5亿元，促进和带动全市农业生产方式向组织化、规模化、产业化、品牌化迈进。

　　截至目前，我市共有4个省级示范园区和7个榆林市级示范园;拥有省、榆林市及神木市级龙头企业57家;农民专业合作社374个，家庭农场304家。

　　扶贫开发攻坚克难

　　在农业升级、农民增收的努力中，我市把脱贫攻坚工作作为头等大事、政治任务、关键战役来抓，努力提升贫困农民的幸福指数和获得感。

　　截至目前，全市共为贫困户发放羊子2604只，牛140头，猪170头，鸡2260羽，购置农机具343台;安排特设公益性岗位47人，开辟民营企业就业岗位313个，完成技能培训221人，聘用贫困人口生态护林员50人;危房改造计划实施314户，开工314户，竣工101户;资助贫困学生1052人，共为贫困户报销医疗费898万元;为低保、五保、孤儿等发放民政社保资金7763万元;为贫困户贷款630万元;全市112个贫困村和低收入村中，初步落实企业帮扶项目218个，计划投资6535万元，到位资金1183万元，已开工项目83个，已完工46个;24个贫困村主干道通讯传输线路基本完工。

　　深化改革充满活力

　　问渠哪得清如许，为有源头活水来。神木把寻求农业持续健康发展的目光瞄向不断深化农村改革，激发和鼓励农民在产业融合以及农村土地制度改革等方面的首创精神上来。

　　按照“优杂粮、增蔬菜、强畜牧、改红枣”的思路，神木不断调顺调优农业种养殖结构，逐步形成以北部草蓄发展区、中南部旱作农业发展区、城郊设施农业发展区为主体的农业发展格局。扎实推进土地确权登记颁证工作，21个镇办的1787个村民小组，已有93% 的村民小组开展登记，已颁证5.9万户，占应确权颁证户数的95.2% 。有序推进农村集体产权制度改革试点工作，选定乔岔滩办事处兴庄村、神木镇兴龙庄村、栏杆堡镇折家寨村、中鸡镇纳林采当村作为产权制度改革试点村，进行试点改革。积极推进农村“三资”规范化管理，确定栏杆堡折窑村为试点村，建起了系统的“三资”监管平台，确保农村集体“三资”保值、增值。大力推进土地流转，通过兑换、入股、租转等形式向合作社、高效农业、规模农业等适度规模经营流转土地11.5万亩。稳步推进涉农资金整合，今年共整合涉农资金8.9亿元。

　　美丽乡村遍地生花

　　既要金山银山，更要绿水青山!神木以美丽乡村建设为抓手，通过实施环境整治、居民改造、基础设施配套、公共服务设施建设、生态环境建设以及产业融合发展六大工程，全力打造“村容整洁环境美、村强民富生活美、村风文明人文美、村稳民安和谐美”的美丽乡村，大力推进城乡基本公共服务均等化、农村教育、文化、卫生等事业加快发展，社会保障水平不断提高，农村生产生活条件明显改善。

　　近年来，我市先后共创建67个美丽乡村，今年计划创建的21个示范村(包括省级3个、榆林市级4个、神木市级14个)正在加快推进，西沟办事处四卜树村现在已经是榆林市美丽乡村建设样板村。

　　今年，市上首次实施民居改造工程，选取了中鸡镇纳林采当村和沙峁镇王仓塔村进行了试点打造，两村村容村貌明显改观。

　　市上还将退耕还林工程作为2017年林业重点建设项目，该工程涉及中鸡镇、麻家塔办和店塔镇，总建设任务10000亩，栽植各类苗木44.1万株，现已全部栽植完成，进入管护阶段。工程建成后，可增加项目区林草覆盖率，改善生态环境;农户通过享受退耕还林政策，增加收入，实现生态建设和农民增收的协调统一。

　　此外，我市牢牢抓住陕西省“1号公路”沿黄公路开通的大好机遇，正在打造沿黄镇办“旅游驿站”，促进全域旅游，推动“美丽乡村”向“美丽经济”转变，让休闲农业和乡村旅游成为繁荣农村、富裕农民的新型支撑点。