黄龙县白马滩：党旗飞扬 乡村旅游为扶贫插上了翅膀

　　西部新农人网讯；白马滩镇位于黄土高原上的香格里拉—黄龙县东南部澽水河畔，生态环境优良，川展迂回傍水，山色奇峻叠翠，气候宜人怡游逸生，史称“梁山之奇秀、关山之宝地”。国道327穿境而过，交通便利，区位优势明显。辖2205户，6584人，耕地17537亩，主要产业为核桃、花椒、文玩核桃，2017年人均纯收入7622元。白马滩镇乡村旅游从2008年起步，历经10年的发展，现已成为全县的“旅游开发重镇”，2016年被延安市授予“特色旅游名镇”称号。

　　近年来，黄龙县白马滩镇以发展“全域旅游、全业旅游、全民旅游、全季旅游”为方向，把旅游产业与扶贫深度融合，形成了“旅游+扶贫”的全新格局，积极落实有关旅游扶贫工作的指示精神，本着以增强旅游贫困村发展内生动力为根本，以发展乡村旅游为重点，以增加农民就业、提高收入为目标，重点打造“核桃小镇、旅游乡村”，结合美丽乡村、生态乡村建设，大力实施旅游标准化创建、生态休闲游提升、旅游基础公共设施配套等工程。通过特色小镇提档、旅游乡村升级，集中力量解决贫困村乡村旅游发展面临的突出困难，带动群众加快脱贫致富步伐，努力实现“生活在城镇、产业在农村、致富在旅游”的目标。

　　依托旅游产业构建“贫困户活动之家”

　　白马滩镇结合“党员固定活动日”，创新活动形式，把党员活动日开在景区、景点、游客驿站，邀请旅游专家现场为广大群众授课，讲解旅游知识、旅游服务、旅游引导、旅游产品销售等内容，让精准扶贫户争做生态旅游宣传员、引导员、产品销售员，带动更多群众参与到旅游产业发展产业链上，让群众得益受惠，达到向“绿水青山”资源要经济效益的目的。

　　支部、党员投身景点建设 助推生态旅游发展

　　探索支部+党员+生态旅游模式，发挥党带领群众增收致富的先锋核心作用，在“多彩黄龙”建设中，白马滩村、石门村党支部、党员参与竹园、格桑花庄园游客驿站建设经营管理，项目建成后，固定资产划归支部，由支部进行统一经营管理，将园内茶饮、游玩休闲区、销售区，烧烤、特色小吃区等分区域聘用承包给有经营能力群众进行自主经营，收益30%用于发放管理人员、清洁工(全部聘请精准扶贫户)工资，70%属于村级积累，在村两委会和群众代表监督下用于支配园内基础设施修复、村级公益事业等，发挥了党带领群众增收致富的先锋核心作用，也实现了全镇村级积累资金“零”的突破，成为“敢吃螃蟹”的巨大尝试，为村集体产业发展积累经验。

　　加大投入，提升重点景区、旅游贫困村的基础设施建设

　　充分挖掘石头文化和竹子文化，河西坡、白马滩、石门村沿线11个村民小组用石头干垒村庄及栽植竹子，绘制墙画，用石头材料和竹子美化、靓化小镇，吸引更多的游客来黄龙、来白马滩旅游观光;对神峪川景区各景点通过捆绑打包招商引资，加强景区环境整体提升;西安仁德旅游管理有限公司和西安华阳公司实施的九郎庙及碾子湾旅游景区开发项目谈判正在有序推进;通过河道两侧栽植竹子及打造水景工程，对镇区澽水河流域进行了整治，提升镇区整体旅游环境;在黄韩旅游通道实施“一川五站”提升项目(即：千亩花廊一条川、赏蜂园、蛟龙驿、丽景生态园、竹园、格桑花庄园)，投资100余万元，打造黄韩旅游通道“美丽新干线”项目、327线群众门前及村落边角地块广泛种植串串红、百日草、格桑花等来改善旅游环境。神道岭东山门投资20万元，实施了亮化工程;石门游客驿站投资80余万元，增设了亮化、绿化、蒙古包餐住及休闲娱乐设施;漂流竹园投资60余万元，增设了旅游产品销售、风味小吃、KTV及休闲游乐设施。石门峡漂流投资100余万元，整治了漂流河道环境，添置了300余套装备，完善了旅游指示及安全标识。

　　不断创新旅游产品建设，走农旅融合的新路子。

　　旅游产品开发是促进农业产业发展、增加群众收入、促进群众脱贫致富最直接有效的手段。我镇的旅游产品开发以农旅融合为切入点，通过统一品牌，对核桃、花椒、蜂蜜、龙蟹，野葡萄、五味子酒等农副产品的旅游化包装销售，形成了以鸿霖公司“居水山庄”品牌为主打的农副产品系列旅游产品。积极推进文玩、根雕等旅游纪念品开发，以镇“文玩核桃展示中心”及“建军文玩根雕店”为代表的旅游纪念品展示销售店初具规模。采取“公司+农户”的办法，公司提供农产品订单，提高了农产品的销售价格，农民收入显著增加。通过旅游产品开发，拓宽群众旅游收入路子，引领群众真正走上旅游致富的道路。

　　坚持非公党支部“龙头”带动，旅游扶贫初显成效

　　白马滩镇在旅游扶贫工作中注重发挥非公党支部的“龙头”带动效应。让贫困群众搭上重点景区和涉旅企业投身旅游产业。一是石门峡漂流、恒澽苑酒店、景中景宾馆、毛毛老火锅等为代表的旅游景区及涉旅企业，为当地群众提供就业岗位200余人。各景区积极响应脱贫攻坚号召，加大岗位设置，优先限聘用当地有劳动能力精准扶贫户在景区务工，石门峡漂流安排当地村民就业达50余人，今年以来以每月1500的工资聘用了12名精准扶贫户在景区进行环卫保洁、仓库管理、秩序维持、餐饮服务等工作，同时景区对务工精准扶贫户免费管2餐工作餐，进一步激发工作积极性，促进增收脱贫。二是景区在发展的同时，主动解决贫困村基础设施建设。石门峡漂流景区2016年投资15万实施3座生产生活用桥，进一步解决了群众行路难、运输难问题，让景区周边村民能同享旅游“致富果”。三是涉旅企业献爱心，通过捐资助学、生活救助等方式，向辖区内中小、幼儿园精准扶贫户学生捐资书包、学习用具及捐资现金等，自精准扶贫工作开展以来,连续两年共向精准扶贫户学生捐资捐物折合人民币20余万元。四是景区带动乱麻科村、石门村、白马滩村、神峪村等周边5个村的群众发展60余家农家乐和民宿，有效增加了收入，解决了当地部分村民就业问题。