陕西省镇安县西口回族镇:“六长”管理打通乡村善治“最后一米”

      镇安县西口回族镇是全省三个少数民族镇之一。近年来，该镇坚持自治、法治、德治“三治”融合，推行“六长”管理模式，打通了乡村治理“最后一米”，找到了少数民族镇发展、团结、稳定的“最大公约数”。

      坚持目标导向织网格。围绕创建全国民族团结进步示范县目标，以加强基层党组织建设为抓手，从老干部、退休教师、乡贤人士中选配威信高、责任心强、身体好的人员，担任路长、河长、院长、社长、林长、田长，协助做好政策宣传、矛盾调解、设施管护、环境整治、产业发展等工作。划定责任区，实行网格化管理，当好镇村服务群众的桥梁和纽带。全镇选出路长66名、河长22名、院长185名、社长30名、林长101名、田长55名，形成以村党组织为核心，以村自治组织为主体，以“六长”为主力的网格化治理新格局。

     坚持问题导向解难题。通过推行“六长”管理，将服务触角延伸到千家万户、将服务网络建到群众心坎上，集中力量解决群众的操心事、揪心事、烦心事，着力解决过去基层治理方式单一、力量不足、触角延伸不到位等问题。“六长”管理实行以来，全镇104.9公里乡村道路、37公里河流有了管护员，18.7万亩森林有了护林员，培育产业大户55户，成立合作社10个，创建“五美庭院”30个，化解纠纷29起，为群众办实事117件，2020年该镇被评为全市扫黑除恶专项斗争先进镇、市级文明镇。

     坚持结果导向建机制。建立动态监管机制。利用微信平台，对“六长”进行动态监管，“六长”每天报告工作，镇村通过视频抽查“六长”履职情况，确保“六长”管理常态长效。建立日常考评机制。实行量化积分制度，命名优良路段、绿色河流、和谐大院、效益合作社、高效园区，激发出“六长”的工作热情。建立组织领导机制。成立领导小组和工作专班，及时解决治理中的矛盾问题。对“六长”管理环节，实行项目化检查督导，做到“六长”管理到哪里、督导就跟进到哪里，实现群众“全参与”、服务“全覆盖”。通过推行“六长”管理，使基层组织更加坚强、环境更加整洁、乡风更加文明、发展更加强劲，全镇建成千亩小龙虾养殖基地、千亩中药材种植基地、万头牛羊养殖基地和万亩华山松籽繁育基地，形成“双千双万”产业带，为巩固脱贫成果和实施乡村振兴注入动力。