晋陕峡谷奇观 天水南北纵横——谱写榆林水利黄河流域生态保护和高质量发展新篇章

力冲万钧，浊浪排空，气吞万里。如今，咆哮的黄河，宛若一条巨龙奔腾在晋陕大峡谷之中，又犹如滚滚天水从府谷县墙头乡进入榆林境内，沿府谷、神木、佳县、吴堡、绥德、清涧6县市顺势南下，构成了一道壮观惊艳的“晋陕峡谷奇观”，纵横南北。榆林干流全长389.7公里，占陕西全省一半之多，流域面积占全省近三分之一，在全省黄河流域生态保护和高质量发展中具有举足轻重的地位。

金鼎之声，千足重音。2019年9月18日，黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，掀开了新时代黄河治理和高质量发展新篇章。

水土保持。

“活血化瘀”——守护黄河安澜，保好一方平安

金秋十月丰收忙，在榆林市横山区赵石畔村的田埂上，处处洋溢着丰收的喜悦。今年陕北遭遇大旱，以坝地为主要耕地的赵石畔村，往年每逢大旱，粮食产量也是大打折扣，今年却是一派丰收的景象。正在收获的村民张丙昌说：“虽然天气干旱，但我们这里的粮食亩产量可达1000多斤，较往年还是比较稳定的，这都得益于政府淤地坝的建设，基本解决了灌溉缺水问题。”

榆林是黄土高原丘陵沟壑区，是黄河泥沙的主要来源区，淤地坝具有拦泥、淤地、治洪等功能，可从源头上封堵向下游输送泥沙的通道，为黄河安澜起到了“活血化瘀”功效。据数据显示：全国一半以上的淤地坝在陕西，陕西三分之二以上的淤地坝在榆林。截至2020年年底，全市已累计建成淤地坝22030座，占全国的三分之一，年入流泥沙量由上世纪50年代的5.13亿吨减少到现在的2.12亿吨，治理水土流失面积达1.8万多平方公里。计划到2025年，全市实施旱作梯田57.5万亩，水土保持力度达到50%以上，全力遏制榆林黄河流域水土流失现象。

善治国者必先治水。党的十八大以来，榆林始终坚持紧盯黄土高原文明示范区建设目标，扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展战略，集中全力做好生态文明建设各项工作。“十四五”期间，榆林将全力统筹“山水林田湖坝草沙”系统治理，扎实落实防汛度汛责任，并大力实施国家重大水利工程——黄河粗泥沙集中来源区拦沙工程一期工程建设。统筹规划建设泥沙坝、拦沙坝、淤地坝2350多座，坡耕地治理67万亩，估算总投资55亿元，占全省黄河流域水土保持治理项目总投资的77.4%，确保黄河安澜、长治久安。

河湖治理。

“美容养颜”——营造绿水青山，筑牢生态屏障

层峦常青，碧水映天；白鸟飞涧，野兔穿梭；花草飘香，禾木茂盛……谁曾想到，这是今日的米脂县高西沟。

回溯上世纪五十年代，这里却是“山上光秃秃，沟里乱石头；年年遭灾荒，十年九歉收”的荒芜之貌，风沙肆虐，民不聊生。

是什么让高西沟“旧貌展新颜”？答案是“生态治理”。高西沟人一代接一代山上缓坡修梯田，沟里淤地打坝堰，近山阳坡建果园，荒坡陡坬种牧草，塌崖烂畔种柠条……实现了今日“泥不下山，洪水不出沟，不向黄河输送泥沙”的宏愿。2020年，村里人均收入也达到了18851元。

如今高西沟已被誉为“陕北黄土高原丘陵沟壑区生态环境治理的一面旗帜”。

高西沟是榆林市治沙治黄的一个缩影。红碱淖湿地遗鸥起飞、鱼翔浅底，神木大柳塔神东矿区、榆阳区黄家圪崂国家水土保持等一批示范园通过国家命名，无定河皇甫川流域治理项目、国家水土保持重点治理工程（革命老区项目）、小流域坝系工程等一批水土保持项目成效显著……新中国成立以来，榆林人民不畏艰难、大胆探索、不断创新，持之以恒地开展“北治沙、南治土”治沙造林运动，境内860万亩流沙全部得到有效治理，榆林从茫茫荒沙中夺回了生存和发展的空间，创造了“人进沙退”“黄去绿来”的奇迹，荒山秃岭尽显绿意生机盎然。

保生态，打造最美榆林。榆林将进一步强化沿黄生态环境综合整治和生态系统修复保护，加强黄河及黄河故道沿线农田水利、蓄水工程等基础设施建设，筑牢黄河生态屏障，塑造以绿色为本底的沿黄风貌，实现生态环境高颜值和经济发展高质量的相互融合、相互促进的绿色发展新格局。

引黄工程。

“问诊开刀”——畅通发展命脉，促高质量发展

榆林是国家能化基地、能源产业集聚中心和21世纪能源接续地、呼包鄂榆城市群重要节点城市，有力地支援着全国经济的发展。近年来，榆林明确“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，围绕破解转型持续发展水资源瓶颈制约和民生保障一体，“精准把脉、问诊开刀”，大力实施兴水战略。先后建成了王圪堵水库、榆佳工业园供水、府谷熔岩水应急供水等水源工程，开建了定边供水提升改建、绥米子三县供水、无定河综合整治等项目，启动了国家150项重大水利工程靖边蒋家窑水库项目等工程，全力打通榆林黄河流域水利用水管网“任督二脉”。

据悉，在神木市马镇黄河河畔至神木市高家堡镇燕梁湾——榆林黄河东线马镇引水工程60公里长的干线线路建设战线上“昼夜作战，多点开花”，机械轰鸣、重卡穿梭、人声鼎沸，一派繁忙的施工景象，这是榆林水利历史上投资规模最大、输水线路最长、引调水量最大水利设施建设项目，目前工程已进入了全面建设阶段。

“该工程估算总投资100多亿元，建设期48个月，计划2023年完成主体工程，2024年实现通水目标，建成后能有效地解决榆林国家能源化工基地建设发展用水问题。”榆林水利相关负责人表示。另外，绥米子三县供水工程已完成主体工程实现通水，陕甘宁扬黄定边提升改建工程也已基本完成主体工程建设，榆林水利重大基础设施项目建设已初显成效。

榆林新时期水利“惠民生、促产业”山水画正在徐徐展开，正致力打造一条以“东线马镇引黄工程、西线定边扬黄提升改建、中部王圪堵水库挖潜利用”为“三点一线、横跨东西、连接黄河”的供水大动脉，引领实现陕北“多点应急、重点取水”的历史目标任务，全力保障榆林国家能化基地建设、陕北革命老区人民群众饮水安全、区域生态环境改善、未来经济社会高质量发展。

九曲黄河，浩浩荡荡。榆林市委书记李春临在榆林市第四届委员会第十一次全体会议上指出：“要切实提高政治站位，不断增强推动黄河流域生态保护和高质量发展责任感紧迫感，‘以水四定’筑屏障、铁腕整治促攻坚、倒排时间抓整改，全面加强生态文明建设。”下一步，榆林水利将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，奋力谱写榆林黄河流域生态保护和高质量发展新篇章，为经济社会高质量发展提供更加可靠的水利支撑和保障。（李智锋）