崇文路街道“五红”“五好”小区党建这样抓

为推动城市基层社会治理集成创新取得更大成效，根据省委组织部、市委组织部和区委组织部关于加强小区党建工作有关要求，榆阳区崇文路街道近期通过在“选好带头人”、“织好组织网”、“弹好功能键”、“办好小区事”、“联好邻里情”，进一步夯实新时代小区党建工作。在抓骨干、抓覆盖、抓统筹、抓服务、抓情感上精心谋划，探索打造以一八五小区“居企联建”、学院社区才智巷“睦邻党建”、金水岸小区“党史红”等小区党支部党建治理品牌，进一步推动党建引领社区治理出成效、绘新篇。

一、以“红色头雁”为引领，“选好带头人”全域覆盖小区党组织。崇文路街道辖区内现有37个居民小区，其中16个为“三无”小区，街道以社区党组织牵头，通过公议公推、集中选举等方式，将责任心强、热心小区事务的业委会成员、物业服务企业负责人、驻组（小区）干部、网格员、“双报到”单位党员个人等“五类人员”中的优秀党员推选为小区党支部班子成员，其中居民党员担任支部书记的6人，双报到党建指导员20人，扩大了小区党支部的代表性。坚持从政治素质优、协调能力强、服务水平高、群众信得过的小区各类党员中选举产生小区党支部书记，或者由社区党组织下派干部党员担任小区党支部书记，定期召开联席会议，共商共解小区党建和治理难题，截止10月30日，辖区所有小区已全部成立独立或联合党支部20个，做到党组织全覆盖。

（小区党支部成立会议）

二、以“红色物业”为载体，“织好组织网”，深化小区治理。社区在广泛吸纳居民党员、物业管理公司党员的基础上，把党的组织真正建在小区、建在巷道，深化拓展“红色物业”和“红色业委会”建设，将党建触角延伸到居民家门口，激活基层治理“神经末梢”。一八五小区党支部有针对性的认领“微心愿”、制定“微公约”、组建“微团队”、承接“微项目”、做好“微公益”的“五微工作法”，坚持以小区党组织为统领，建立物业企业为主体、业委会协同、社会组织参与、在职党员协助的“五方联动”机制，实现人员“入群”，力量“入网”，编好织密组织网，推动解决小区治理难题，对小区治理存在的问题进行整治，截止目前，辖区各小区在党组织的带动下，共推动小区治理类、便民类、服务类等为民办实事项目200余项，推动社区整体提升了服务群众水平和履职尽责能力。

（美化墙体、硬化路面、加装栅栏）

三、以“红色清单”为基础，“弹好各自功能键”推动精细化服务。街道建立以“街道党工委、社区党组织、小区党支部”为纵轴的三级联动机制，建立以社区、小区、商区为区域共同体的党建联盟。小区党支部依托“慧享崇文”双报到平台，深化“三张清单”，认真收集居民服务需求和意见建议，组织各“双报到”单位党组织、“两新”组织和党员、干部在小区开展志愿服务，推动资源、项目、力量下沉小区，依据各自不同资源禀赋，发挥各自功能，统筹解决居民反映强烈和突出的问题，截止目前，共推动道路硬化、墙体粉刷、智能门禁、路灯、监控安装等36个项目，投入资金200多万元，惠及小区居民1.5万人，形成小区、巷道治理联动机制。实现“需求、项目、资源”三张清单项目化运作，推进党员干部服务居民常态化，提升小区治理服务水平。

（利民小区改造前）

（利民小区安装门禁后）

四、以“红色阵地”为依托，“办好小区事”，营造小区良好环境。“办好小区事，管好小区人”是街道设立小区党支部的主要目的。各小区党支部领导业委会、物业服务企业和各群团组织、社会组织，强化小区党支部对小区各项工作的全面领导，搭建小区治理多方协调平台，推动老旧小区改造、物业服务提质增效、调处邻里矛盾纠纷、规范业委会履职尽责，监督物业服务企业规范收费等工作。激发居民群众参与基层治理的热情，推动建立“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体。芹涧路社区一毛小区家属院，作为以下岗职工聚居的典型老旧小区，是典型的“三无”小区，长期以来问题频发，经常引发群体性上访事件，自从一毛小区党支部成立以来，在街道党工委和社区党支部的大力帮扶下，一毛小区通过业委会调处各方矛盾，硬化小区道路、铺设文体小广场、对楼体外墙全部加装保温层、一体粉刷、并加装楼宇门禁和小区大门门禁，成立小区物管组织，接入市政供暖，并且对17栋楼54单元共计701户的供暖管网进行改造，现在小区的事务“有人管了”，也“能管好了”，曾经的治理“顽疾”变成了治理成功的典型“样板”，居民收获了沉甸甸的获得感，同时下岗职工参与社区治理的积极性也更高了。

（小区业主大会商议供暖改造事宜）

五、以“红色马甲”为纽带，“联好邻里情”引领小区治理新风尚。金水岸小区党支部自成立以来，整合社会各方力量，建成“一站、一馆、一园、一廊”党史文化主题园，成立群众身边的志愿者队伍，全面推广党员“睦邻党建”“红色马甲”品牌服务，深入开展“党建星”“美丽星”“文明星”“和谐星”评选活动，形成邻里互助、小区和睦的良好风尚，打造幸福和谐的美好家园；小区党支部在抓好常态化疫情防控的同时，利用微信公众号、门户网站、公示栏等“红色”阵地和小喇叭宣传团、“五老宣讲团”等“红色宣传队”，深入开展党史学习宣传教育；组建支部党员志愿者成立“红色志愿服”应急抢险队，“红袖章”安全巡逻队等。一八五等有条件的居民小区，建立小区党员群众活动驿站、党建活动中心、“和颜悦色”矛调室、志愿者之家等，进一步拓展党建红色阵地，为居民群众提供家门口的服务，让居民群众切实感受到组织就在跟前、服务就在身边、关怀就在家门口。

（邻里互动 增强联络）

下一步，崇文路街道将继续全面落实区委关于“区域化、网格化、信息化”党建工作要求，进一步统一思想认识、推广党建现场会先进经验和典型做法、做深做实小区党建，推动治理神经向基层拓展、向小区延伸、向巷道扎根，不断筑牢夯实基层社会治理的组织根基，全力推进小区党建，真正把每个小区都打造成为党在基层的“铜墙铁壁”，持续探索具有崇文特色、体现时代特征、彰显社会主义制度优势的基层治理之路，为推进城乡结合部现代化治理作出崇文贡献。