“红色力量”激活乡村振兴的生命力——蒲城县紫荆街道办基层党建工作综述

　　西部新农人网讯；时下正值双孢菇采摘时节，蒲城县紫荆街道彭村双孢菇种植基地里一片繁忙景象。采摘、过称、装车，一颗颗白生生的“致富菇”承载着彭村人的希望，渐行渐远。“我们的双孢菇目前销量还不错，经常有外地客商到村里来收菇，一斤能卖到5元。”彭村党支部书记韦小虎兴奋地说道。

　　“致富菇”成为彭村人脱贫致富的“钱袋子”，并不是偶然。

　　彭村距离县城不到5公里，全村1780人，耕地2900亩，多数村民依靠种植小麦或者外出打工谋生。农产品单一、缺少特色主导产业成为村民们腰包鼓起来、腰板挺起来的“拦路虎”。村“两委”看在眼里，急在心里。带领群众脱贫致富，改变这种“力不从心”的发展窘境已刻不容缓。

　　彭村党支部充分发挥“车头”的带动作用，抢抓精准扶贫政策机遇，在发展产业中坚持党支部引领，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，成为群众产业发展致富路上的“主心骨”。去年5月，在紫荆街道党工委的组织下，驻村第一书记和村“两委”班子、村民代表先后分批到山东、山西、杨凌等地，“取经”明思路。经过集体讨论、综合对比、风险分析，最后决定在全村流转土地100亩建立双孢菇产业园。短短一年，彭村成了十里八乡的产业“明星”村，村集体的“家底”厚实起来。去年年底，集体经济积累达到15万元。同时，彭村还发挥“明星效应”，带动附近村子陆续加入双孢菇种植“大军”。

　　以党建促发展，以党建惠民生，这是彭村的蜕变，更是紫荆街道党工委扎扎实实抓基层党建工作的一个缩影。自去年以来，紫荆街道党工委坚持“党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力”的发展理念，抓学习，强班子，打基础，聚人才，并将党建优势转化为发展优势，充分发挥党建引领作用，带动各项工作上台阶、出成效，也让这方百姓的幸福感越来越真实。

　　善作引领者

　　以学促做提振干部“精气神”

　　思想的纯度，影响认识的高度，决定执行的力度。“把学习作为自身工作和生活的第一需要、第一爱好和第一习惯，以学促能、以学促干，铸就一支政治素质过硬、善于攻坚克难的基层党组织队伍，才能抓好党建工作，推动各项工作。”紫荆街道党工委书记韩建军一语中的。街道党工委着力用好思想建党“传家宝”，牢牢抓住思想政治工作“生命线”，多措并举，加强文化素养提高，提升领导干部学习能力，力促学习型、服务型、创新型党组织建设。

　　紫荆街道党工委深刻地认识到，“一把手”既是学习教育的组织者、推进者、监督者，更是参与者。抓牢抓实“一把手”，要求领导干部先学一步、学深一层，以上率下推动学习型党组织建设。每周周一，是街道党工委的固定学习日。每逢此时，党工委领导班子成员都会精心准备学习资料带头为干部上党课、讲政策、授经验，围绕学习系列讲话、产业发展等众多主题，分析形势定思路，找准办法促落实。同时，注重抓住领导干部这一“关键”，坚持落实党工委理论中心组每月学习，由专人制定理论学习计划并负责组织实施，各党工委委员集中研读、轮流领学党的路线方针政策、党的十九大精神和中省市县重要文件精神，推动全体党员干部学思践悟。

　　创新，无处不在。紫荆街道党工委把学习形式由“一人讲”向“大家谈”拓展，由“说教式”向“探讨式”延伸，增强学习实效性，让全体党员干部在思想上有新境界、理念上有新突破、素质上有新提高。

　　他们把学习与工作有机融合，找准机关站(办)差异、结合岗位实际，适时集中培训，努力做到“结合业务”分散学。同时，结合工作中遇到的实际问题，不定期召开中心组学习(扩大)会，开展专题讨论，进行“讲做评”，以讲促学，以评促做，全力做到“发散思维”讨论学。此外，通过干部夜校、知识竞赛、命题辩论、有奖问答等形式，把学习教育寓教于乐。

　　他们以“晒”促学，让全体党员干部聚焦问题不足，强化党务知识学习，着力提升干部专业化素质本领。领导班子成员轮流上课，就如何加强自身学习、提升业务水平、强化履职尽责、敢于担当作为等方面，谈认识、谈体会、谈作为;要求村(社区)支部书记、第一书记列席机关例会，每周自选一个主题，涵盖基层党组织建设、脱贫攻坚、特色产业引进和发展、农村生态文明建设、乡风文明治理等方面，每周一轮流“晒”讲，让干部在压力中成长，在交流中提升。

　　他们坚持走出去开眼界，请进来拓思路，为干部“换脑筋”。紫荆街道党工委积极组织、鼓励办、村干部结合业务、发展需要外出考察学习。目前，全办组织开展各类外出考察学习30余次，先后成功引进6个以上的农业产业项目。

　　如今，项目建设紧锣密鼓、民生工程稳步推进，城乡之间处处生机勃勃，这里俨然一幅欣欣向荣、蓬勃发展的画卷……在全方位、多层次、高标准、严要求的学习中，每名党员干部都经历了“熔炉淬火”，祛除了“杂质”，“提纯”了思想，也让越来越多的干部做到了“脑中有思路、肩上有责任、手中有措施、心中有激情、工作有实绩”。

　　善作伯乐者

　　务实重行打造最强“火车头”

　　抓好抓强基层党建、提振内生动力、推动事业发展，关键在班子。紫荆街道党工委以提升组织力为重点，旗帜鲜明地培养使用政治强、作风实、敢担当、能奉献的干部，让村党支部成为真正的战斗堡垒、让党旗更红。

　　村“两委”班子人心涣散，党组织软弱涣散，战斗堡垒作用不强;村民矛盾重重，干群关系十分紧张，集体经济一片空白……这是曾经的黄家村。黄家村隶属于紫荆街道办，距离县城1.5公里。如今，这里是一幅环境优美、干群融洽、产业发展的和谐景象，到底是什么促成了这种转变呢?这些改变要从黄家村的“领头雁”杨俊玲说起。

　　杨俊玲是紫荆街道办机关干部，从事基层工作30余年。今年，在新一届支部班子换届时，这位曾是大家眼中的“空降”干部再次全票当选，连任黄家村党支部书记。这并不令人意外。任职至今，她从来不把自己当“外人”，抓好党建强示范，坚持干给群众看，党员带着群众干，倾心倾力、全心全意带领全体党员群众，为黄家村的明天而努力奋斗。在她的带领下，村党支部坚持“两学一做”和“三会一课”学习制度，严肃和规范党内政治生活。同时，还建立和完善组织生活制度，以组织生活的正常化推进组织建设规范化，指导督促推行党务公开、村务公开，提高黄家村党支部联系和服务群众的工作水平。

　　率先建成全省首家VR党建展示馆，用声光电等高科技手段，全方位多视角展示蒲城党建成果。流转土地150余亩种植金银花，让贫困群众致富增收有门路。成立老年协会，坚持免费为村上老人体检，让全村的老人们老有所养、老有所依、老有所乐。找指标、跑项目、争资金，带着全体党员干部建设村级活动场所和文化广场、改造自来水管道、变压器增容、巷道亮化，道路硬化……现在的黄家村支部带动有力，产业发展成型，基础设施建设日趋完善，乡村振兴战略也被提上日程，完成后进村向“后劲村”蝶变，一跃成为全市屈指可数的党建示范村。

　　“刚来村上任职说话没人听，群众不认可，心里干着急;现在我在村里的威望提高了很多，群众更加认可我了。”杨俊玲这样讲述着自己任职前后的不同感受，脸上乐开了花。

　　“过山车式”的变化，得益于紫荆街道党工委坚持以提升组织力为重点，统筹推进基层党组织建设的特色做法。他们通过一系列行之有效的工作，让党员干部更积极尽责，为群众服务的劲头更足了，群众的满意率也更高了，党组织的凝聚力更强了。

　　“组织力，其实就是组织的感染力、号召力和凝聚力。对于基层党组织建设而言，就是说话有人听、办事有人跟，群众有所需、百姓有所求。要把党组织作为党员群众维护权益、带领致富奔小康的依靠。”韩建军说道。

　　为提升基层党建的组织力，紫荆街道党工委严格执行党委议事规则，指导各村党支部制定支部议事规则，在全办研究推行“阳光议事”“党员积分管理”“观摩点评考核”“述职评议”等17项特色党建制度。此外，以持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，机关9名党工委委员分别建立党建联系点，以上率下，强化村支部书记、第一书记抓党建的意识，全面对标“五个规范”，提升村(社区)党建标准。目前，已建成三义、韩家、代家、南阜、邢家5个标准化村级活动场所。结合蒲城特有的“六卡一台账”党员积分制度，严格党员教育管理和组织生活，树立党员示范带头作用。坚持党员评议不走过程，对不合格党员进行帮教活动。同时，落实“在村党员微信线下具体管、流动党员微信线上远程管”，让学习教育入心入脑，凸现实效。

　　村“两委”就是群众的“火车头”，只有搞好“两委”班子自身建设，村干部带头干起来，才能团结党员群众，才有条件带领群众致富奔小康。紫荆街道党工委决策者深谙此道理。他们从抓班子带队伍入手，重点抓好村“两委”班子和党员队伍建设，着力打造过硬“指挥部”。他们勇作善作“伯乐”，大胆推荐吸收有思想、有能力、想干事、会干事的机关干部、回原籍干部、退伍军人、返乡创业职业农民等加入干部队伍，成为一匹匹敢闯敢干的“千里马”，带领支部谋发展。在这次支部换届过程中，住建局在职干部孟庆德回原籍怀德村任支部书记、财政局退休干部赵鹤隆回原籍小董村任支部书记，机关优秀年轻干部梁东升下派到尧村任支部书记。街道党工委的大胆决策、创新实践，为农村党支部的换届工作提供了一条有益探索之路。同时，大力培养党员致富先锋，引领农村经济发展。

　　30多岁的冯强，是紫荆街道双酒村村民，也是嘟嘟现代农业有限公司的“掌舵人”。别看年纪不大，他可是远近闻名的带头致富能人。他发挥职业农民的优势，在村上搞起了温室草莓种植，采取订单式销售，带动全村30多户贫困群众增加收入。下一步，冯强打算在紫荆街道党工委和双酒村党支部的支持下，继续扩大种植，带动更多的贫困群众“摘帽”。

　　善作开拓者

　　聚力激活乡村振兴生命力

　　村道蜿蜒、青砖黛瓦、笑脸洋溢，到处呈现出一幅祥和、安乐的景象。这是紫荆街道辖区内很多美丽乡村的真实写照。

　　紫荆街道党工委突出“党建+”引领，把村党支部作为基层党员群众的主心骨，在产业发展、生态保护、社会治理、乡风文明等方面，依靠党组织龙头引领、党员示范带头、群众积极参与，不但实现了景美、业兴、民富，还团结了班子，密切了干群关系，有力推动农村基层党组织建设全面进步、全面过硬，为乡村振兴之路提供了有力支撑。

　　“现在，我们村两委干得有章法，村里的路、水、电、房、亮化绿化美化工作，都有了很大的变化。”在紫荆街道双酒村，村民们说起家门口的变化都十分骄傲。双酒村距离城南1公里，是蒲城八景“南塬春晴”所在地。全村共有7个自然村、12个村民小组，721户、3130人。这个村先后被省、市评为“省新农村规划先进村”“渭南市百强村”，被县委、县政府评为“先进党组织”“蒲城县新农村建设试点村”“创新争优先进村”等。

　　去年以来，城郊位置的双酒村划入了棚改区域，涉及4个村民小组，1个新区商业街。都说棚改“天下第一难”，不过，紫荆街道党工委把“党建+”融入棚户区改造，理解群众、依靠群众,最大限度争取群众支持,实现了和谐拆迁、村民主动拆迁的好局面。全办上下知难不畏、主动作为,全力打造经得起历史和群众检验的民心工程、惠民工程，把棚改工作做到百姓心坎里。

　　在棚户区改造过程中，双酒村党支部鼓励党员积极参与，发挥示范引领作用，凝聚齐抓共管的整体合力。同时，坚持抓制度建设，规范开展工作。工作制度方面，建立周例会、月总结制度，以问题为导向，及时研究、化解问题。奖惩制度方面，对带头支持工作的党员进行表彰，对阻挠和扰乱秩序的党员，进行批评教育、组织谈话。村“两委”干部深入走访，以“实”为底，掌握群众所想、所盼，传达政策的同时了解群众思想动向，清底数、明情况。同时，坚持“思想先行”，定期组织党员进行政策法规的培训教育，发挥镇村干部、老党员的先锋带动作用。树标杆，宣传典型，让党员有“我是党员我争先”的意识，带头做好身边人的思想工作，支持、配合棚改工作，维护和谐棚改氛围。在重大问题决策上，他们充分发扬民主集中原则，安排党员干部挨家挨户上门征求群众意见，在确保决策科学性的基础上最大程度体现百姓意愿，大大减少棚改项目推进阻力，加速了工期进程。

　　“我们村自己办了一份报纸，定期宣传棚改政策和脱贫政策等。”双酒村党支部书记胡仓胜兴奋地说道。原来，为了有效推动棚改工作，双酒村党支部聚集了村里爱好文学的老教师和老党员，精心编撰了村级报纸,定期向百姓普及棚改相关政策，畅通百姓诉求渠道，搭起了干群连心桥。目前，在党建力量的引领下，拆迁工作已步入尾声。相信在不久，一个崭新的双酒村会跃然眼前。

　　党建引领谋发展，类似于双酒村的故事，数不胜数。

　　紫荆街道党工委积极探索“融合式”党建模式，探索党建工作与村域工作亮点的深层次融合，点燃辖区转型发展“红色引擎”。黄家村“党建+精神文明”、彭村“党建+扶贫产业”、宜安村“党建+美丽乡村”、陈家村“党建+脱贫攻坚”等一批标杆示范村相继涌现。数据无声，却是最有力的证实。目前，全办24个村在“党支部+”的推动下，已经新建800亩金银花产业园、100亩草莓采摘园、20000平方米双孢菇示范棚、10000亩苗木和林下养殖基地等重大项目，以项目为支撑，全力助推脱贫攻坚工作取得实效。

　　积极探索“党建带”模式。紫荆街道党工委以党组织来推动群团组织的建设，从开展服务妇女工作、了解老年人思想动态等方面入手，吸收优秀妇女干部进入村“两委”班子，发挥党员模范带头作用，鼓励热心群众和在外成功人士加入志愿服务队伍，建设一支能够适应新形势、新任务、新要求的高素质群团干部队伍。推进群团组织在服务地方经济社会发展上有新突破，有力带动了全办各村妇女联合会、老年协会、志愿者队伍等组织的作用发挥，带动率达70%以上。

　　美不美家乡水，亲不亲故乡人。如今的黄家村，村民们的精神文化生活也日益丰富起来。旗袍秀、广场舞、健走团，活动一个赛一个，那叫一个美啊。这可要好好感谢村里几位在外创业的成功人士，也是在村里颇有口碑的乡贤人士。他们自掏腰包，花费上万元给村民们购置了旗袍，设立了老年基金，让黄家村村民的幸福感越来越足。目前，在黄家村党支部的带领下，乡贤已经为村级公益事业先后捐款近40万元，其中捐献蒲馨爱心超市基金7.8万元。新的一年，黄家村将借助乡贤的力量，把村庄建设成为真正的美丽乡村。

　　这是黄家村凝聚乡贤力量，把乡贤反哺黄家村的善意播洒到每一位需要帮助的村民心坎里的故事。也是紫荆街道党工委积极探索“党建促”模式，探索党建工作对村级事务落实和促进的生动实践。他们以“党建”促道德提升，设立“道德讲堂”、“农民讲习所”、开展家风家训进家门活动，以开展“争创五星村”“星级文明户”活动为抓手，促进精神文明建设;促“四会”运行，在彭村、代家村等地试点推行“节俭过(红白)事”;促扶贫扶志，24个村蒲馨(爱心)超市规范运行。

　　风展红旗，旗帜更艳。回首近年来紫荆街道办党建工作历程，跳动着的是一个个响亮的音符，构成的是一篇篇激情豪迈的乐章，呈现的是全心全力谋发展的喜人景象。党旗飞扬干劲足，在这里，一幅“村美、民富、业兴、人和”的幸福画卷正在徐徐打开，令人神往。